Otro de los proyectos de Acuerdo presentados por la Administración Municipal al Concejo de Manizales para ser estudiado y aprobado, antes del 19 de diciembre día que terminan los 13 días de sesiones extraordinarias, es la creación de la Secretaría de Cultura y Civismo.
Asimismo, se plantea asignar las funciones de turismo, que actualmente tiene el Instituto de Cultura y Turismo a la Secretaría de Tic y Competitividad, y trasladar la Inspección de Vigilancia y Control Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente a la Secretaría de Gobierno para el manejo, vigilancia y control del espacio público. E igualmente, crear la Unidad de Convivencia Ciudadana adscrita a la Secretaría de Gobierno.
El concejal ponente, Alexander Rodríguez López expreso: “esta es una necesidad de la cultura para buscar soluciones de carácter estructural, no es un capricho de un concejal, hemos hecho 10 encuentro culturales de la Comisión Tercera, donde pasaron 180 actores culturales. Cualquier cambio necesariamente debe involucrar a este quien ha estado muy aislado y relegado de las decisiones de lo público. Con la estrategia “Tenemos que Hablar de Cultura”, quisimos vincular a los que saben y tiene la realidad de la cultura”.
Y agregó, “el ICTM goza de una desconfianza histórica por el sector y no ha estado a la altura. El 75% de la burocracia es para la Feria de Manizales y el 15% para el acceso del derecho a la cultura de la ciudad”
Rodríguez López expuso ocho puntos que fueron recolectados por los actores culturales para crear esta Secretaría.
- Es necesario darle el lugar que se merece la cultura en la Administración Pública de Manizales.
- El ICTM no ha estado a la altura de los retos propuestos por una visión de Cultura como eje del desarrollo social.
- El sector cultural no confía en el ICTM como institución rectora de la cultura en la Ciudad.
- Es necesario separar el acceso al derecho de cultura de la Feria de Manizales.
- No hay un soporte financiero constante de los programas misionales de la Cultura en el ICTM (Casas de la Cultura, Bibliotecas públicas, Banda Municipal)
- Los trámites burocráticos del ICTM a través de convenios hace lento el proceso de contratación y pago de los programas misionales y de las iniciativas culturales.
- La Educación y la Cultura Ciudadana, están desarticulados en la Administración Municipal.
- No hay una función clara dentro de la arquitectura de la Administración que permita coordinar, articular, diagnosticar y monitorear los procesos en materia de cultura ciudadana.
Los concejales Luis Gonzalo Valencia y Héctor Fabio Delgado, aprobaron el proyecto en primer debate condicionado, pues no vieron dentro del proyecto la viabilidad financiera, el estudio técnico, ni el presupuesto. Los corporados solicitaron retirarlo y presentarlo en ordinarias el próximo año.
Valencia González, recordó que en la Administración de Juan Manuel Llano cuando se presentó este proyecto de la creación de la Secretaría, no se aprobó por que no se podía liquidar el ICTM, “el Servicio Civil pidió primero la liquidación, esto tiene que quedar bien fundamentado para no tener problemas con las ías, que va a pasar con los funcionarios, se van a liquidar. Es importantísima la Secretaría, pero el Proyecto de Acuerdo debe quedar bien, sino podría ser demandado por cualquier ciudadano”.
Por otra parte, delgado Londoño, habló sobre el impacto fiscal de la nueva Secretaría, “no me queda claro el impacto fiscal, cuánto va costar al año la nueva secretaria con las tres unidades, no que queda claro que va pasar con el Instituto de Cultura y Turismo. No hay claridad financiera, Esperamos los estudios técnicos para tomar decisiones en la plenaria. La Administración nos dice que la Secretaría comenzará a funcionar una vez se liquide o se transforme el instituto. O sea, que comenzará a funcionar en el 2024”.
Alexander Rodríguez indicó que si hay un estudio técnico donde se crea la Secretaría con dos opciones: la primera, la liquidación de ICTM y la segunda, la reestructuración de ICTM, y explicó que una vez se apruebe este proyecto, se deberá presentar otro, para saber que va a pasar con el Instituto de acuerdo, a las dos opciones anteriormente descritas. Asimismo, manifestó que no quedará un gerente y un secretario.
Finalmente, Danilo Fernández, también ponente de este proyecto dijo que este es el primer paso para la transformación del ICTM “Hoy buscamos que esos programas que funcionan a través de la cultura permitan estar amparados bajo una Secretaría con las condiciones claras y presupuestales, para que las actividades e iniciativas culturales y cívicas comiencen a funcionar”.
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